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淺論台灣社會保險

世代不公:隨收隨付制導致年輕人補貼老年人的情形越來越嚴重 隨收隨付制(Pay as you go):透過再分配及世代間移轉,進行財務資源的再分配與財務責任的轉嫁。簡單來說,我們繳的保險費,是付給目前正要、或已經退休的老人;等到我們退休時,就換下一代繳錢養我們。台灣的社會保險只有勞退採取個人帳戶制。 現實狀況: 越來越少的工作人口,要養越來越多的退休人口。 台灣歷年新生兒人數  - B出生及死亡 -> 01出生數及粗出生率(按登記)(36) 民國70年:415,808 / 民國80年:320,384 民國90年:257,866 / 民國100年:198,348 現在平均7位年輕人養1位老人,20年後會變成2.5位年輕人養1位老人。 這造成甚麼問題? 越早退休越爽,越晚退休越痛苦。 參加年金保險制度的被保險人,在到達一定年齡退休時,其所領受的老年年金額均超過所繳保險費及其孳息收益的合計額, 但羊毛出在羊身上,這些多領的錢都要由越來越少的年輕人來支應。 解決方法: a. 減少世代補貼:提高保險費率、降低所得替代率、延後退休年齡,藉著累積大量的浮存金以減輕下一代的負擔。 b. 提高累進稅率:讓有錢人補貼窮人。 c. 改變補助方式:以非金錢的方式維持退休者的生活水準,如社工照顧、安養中心等。 族群不公:軍公教保險制度設計不良,卻要全民買單 因為新制已經納入永續概念,虧損靠提高費率挹注,因此這邊主要是提舊制的問題: a.  優惠存款和現行利率利差驚人: 近年的定存利息只有1-2%。但目前軍公教18%優存戶超過51萬人,優惠全額4503億, 利息801億 ,預計104至105年優存戶數會達到最高峰。此外還有公股銀行員工13%優存, 國庫要補貼39億元 ,這個數字每年還會持續增加。 b. 軍公教保險提撥率不足: 當初保險費率並未依照收支平衡原則訂定,施行費率均低於實際費率,政府僅立法規定虧損由財政部審核撥補。早年提撥率8%,目前12%,公教人員預定修正至15%,軍人預定修法至18%。 但政府自行精算,即使是新制,若要維持目前所得替代率,費率需要提高至40%,這部分比較偏向世代不公,即新進公務員要養屆退公務人員。 c.  軍公教工作年數更短,領退休金年數 更久:

軍公教退休金負擔 會讓國家破產

《星期專訪》政大法學院院長郭明政︰軍公教退休金負擔 會讓國家破產 記者鄭琪芳/專訪 勞保可能破產的消息引起勞工恐慌,國內專研「社會保險」的權威、二○○八年勞保年金改革主要規劃者之一、政治大學法學院院長郭明政表示,勞保由過去「一次給付」改採「年金給付」,並逐年提升保費及延長退休年齡,所謂「潛在債務」的問題已越來越小。何況,就算勞保真的有財務問題,還可經由立法調整給付、保費或退休年齡等,加上法律明訂政府負撥補虧損責任,因此,勞保不至於破產,若因一時恐慌而選擇一次給付,以後可能會後悔不已。 郭明政並指出,相較於勞保,軍公教保險才是問題重重,台灣軍公教退休金的所得替代率之高、退休年齡之低,舉世少有。一名五十多歲退休的公務員或中小學教師,可領到的給付高達二、三千萬元,目前退休軍公教超過五十萬人,每年政府支出應已超過三千億元,今後還會急遽上升,如此沈重負擔,不只是退撫制度的「破產」問題,甚至將導致國家「破產」。因此,二○○八年勞保年金的改革,應做為軍公教保險改革的參考。 勞保非私人保險 勞委會錯了 記者問:最近勞保基金可能破產的消息,引起許多勞工恐慌,勞保真的會破產嗎? 郭明政答:勞保基金破產的爭議,主因勞委會委託的精算報告指出,勞保基金潛藏債務七.三兆元、可能於十五年後破產,因此費率應提高至二十五%。不過,這份報告完全以「私人保險」來討論「勞工保險」,未能理解社會保險的本質與特性,把「馮京當馬涼」,出現嚴重錯誤。 我們應先釐清私人保險與社會保險的差異, 私人保險是「任意保險」,應有充足準備金以支應潛在債務;社會保險則是「強制保險」,採「隨收隨付」及「量出為入」的模式,不僅有源源不絕的加保者,財務及給付條件也可經由立法加以調整。 因此,社會保險沒有所謂「潛在債務」的問題。以德國為例,每年年金給付約十兆台幣,若比照私人保險,準備金需數百兆,但德國年金保險並沒有準備金的要求,只有一個月支付額的出納準備。 不過,相較於歐美國家,台灣的勞保確實有部分潛在債務的疑慮,因為過去採「一次給付」, 如果符合給付條件者集體請領,將可能出現類似「擠兌」的現象,就會有準備金不夠支應的問題。加上勞保一次給付條件的不合理設計,例如投保二十五年就可申請給付,使得「潛在債務」在統計上更為擴大。 但是,實務上很少人在工作滿二十五年、約四十歲至五十歲時就申請給付,因此,「潛在

The curious imperative 好奇的必要

Now that information is ubiquitous, the obligation changes. It's no longer okay to not know. 現在資訊如此普及,你的責任也變了 – 不知道再也不「okay」了。 If you don't know what a word means, look it up. 如果你不知道一個字的意思,那就去查。 If you're meeting with someone, check them out in advance. 如果你要與某個人開會,請預先了解他。 If it sounds too good to be true, Google it before you forward it. 如果某件事好到不像是真的,你可以在轉貼前先Google。 If you don't know what questions to ask your doctor, find them before your appointment. 如果你不知道要問醫生什麼,在看診前先找到它們。 If it's important, do your homework. 如果這件事情很重要,就先做功課。 I confess that I'm amazed when I meet hard-working, smart people who are completely clueless about how their industry works, how their tools work... 有件事非常讓人訝異:我遇見一些非常勤奮、聰明的人,但他們對於自己的產業與工具如何運作卻毫無概念。 It never made sense to be proud of being ignorant, but we're in a new era now. Look it up. 不學無術從來不值得驕傲,何況我們已經在新時代了。快去Google吧! 原文連結

克里斯汀生:破壞式創新能夠創造就業,效率創新減少就業

「 創新的兩難 」一書的作者,哈佛商學院教授克雷頓.克里斯汀生(Clayton Christensen)在許多思想家和商界領袖(包括賈伯斯在內)間有著深厚的影響力,他昨天在舊金山舉行的BoxWorks大會上就創新、管理等話題發表了看法。其談論話題廣泛,涉及到破壞式創新理論、高效率管理、產品研發以及客戶互動等。 談到產品,他說企業在開發產品時,會投入大量的時間、人力和資源以便更好地了解客戶需求,從而做出能解決其實際問題的東西。但是克里斯汀生說許多企業和新創企業往往會犯一個錯誤,儘管這個錯誤乍看之下有違直覺。 這個錯誤就是試圖去理解客戶。他引用了彼得杜拉克(Peter Drucker)的結論:客戶很少購買那些公司認為自己在賣的東西。 那真正需要了解的是什麼呢?克里斯汀生說真正需要了解的是客戶要完成的工作,創業者唯有真正理解了其產品服務所需滿足的買家需求之後,才能夠對自己的產品和服務做出優化。為說明這一點,他拿已有30多年歷史的IKEA作為例子。這麼老的公司按理說應該被顛覆了吧。但就是沒有人能夠複製他們並對其模式做出改進,為什麼?因為他們真正理解了客戶想做的事情:「我今天想要佈置這個地方。」理解了這一點之後,事情就簡單了,他們只需圍繞著這一點對客戶的整個走選流程、購物體驗不斷進行優化即可。 克里斯汀生說,大多數早期階段的產品都超過最終的客戶需求,因此創業者和開發人員應當針對主流人群進行設計,而非為理想客戶或根據使用者案例量身定做。只有接觸客戶,與其互動並研究他們的問題才能對設計和產品研發進行優化。 能夠顛覆市場的是那些並非最好,但卻有用並買得起的產品 此外,每一項需要完成的工作(這是當初要開發產品的原因)都有相應需要理解的社會功能,這樣才能提供合適的體驗。克里斯汀生說,就本質而言,產品是很容易複製的,但是工作的體驗和社會功能方面的東西則是很難效仿的。 雲端運算時代最大的問題之一,是雲提供的能力太強大了,從而引誘大家開發出沒人真正需要的應用和工具。其看法是開發者應該為人們需要完成的工作而開發工具。雲真正的顛覆性力量體現在它為中小企業完成業務工作提供的便利性、效率以及成本上。這也是他和許多人認為模塊化將會取代雲端和這個行業的原因(This is also the reason that he and many others anticipate m

給尚未大學畢業的朋友的幾個人生建議

給尚未大學畢業的朋友的幾個人生建議 - 能力培養篇 前天,應母校  文化大學應用數學系  的邀請,再次回系演講關於大學後的職涯規劃。這已經是第二次受邀演講相同的主題。受邀的原因相當單純。純粹是我的表現一再的讓系上老師跌破眼鏡,在短短數年間一路從不起眼的小職員,迅速累積出社會普世價值觀上相對可觀的成就。( T客邦技術部經理、HTC 資深經理、Facebook World Hack Grand Prize…etc.) 所以老師們想邀請我回校演講。分享我在這一路上成長的感想,並給予學弟妹人生建議,回答對於對於將來路上的一些疑惑。 會後的問題,我一路上其實在各大場合都答過類似的問題。內心對於大學生缺乏適當明燈指引,相當感慨。有些問題我想甚至可能只有我這樣的經歷的人,才可能答的出來。這些建議我覺得若只限於在校學弟妹才能聽到,相當可惜。所以趁記憶猶新,把它整理出來。 當然,這只是基於我的人生經歷,做出來的建議。並非絕對,還請讀者自行判斷斟酌。 最值得投資的技能 1. 中文速讀 我最常被問到的問題其中有一個是:「你覺得出社會前你練過最值得的技能是什麼?」對於這個問題,我的答案毫不猶豫的會是「中文速讀」。 為什麼是「中文速讀」?坦白說,在小時候會選擇投資這個技能,原因純粹是 (1) 被逼 (2) 我有天份 (3) 可以在短時間看完一堆雜文小說很爽。 18 歲前,「速讀」這個技能對我來說,是可有可無的雞肋。但是在 18 歲以後,遇上網際網路的高速成長,整個世界呈現一個「資訊爆炸」的狀態。原先的雞肋技能,搖身一變成為我一路上闖蕩的最厲害武器。 原本我個人學習的速度,還被大大牽制在老家附近的書店販售書種的數量。因為網際網路的爆炸性成長,我的閱讀視野一下子被拉到網際網路的邊界。而高速的閱讀速度,即便在資訊爆炸的今天,我還是能夠只花上極少時間,就能夠輕鬆追完今日關注 timeline 上的大小事… 工作上遇到任何疑難雜症,也能透過閱讀速度以及網際網路,快速的整理出相對應的解決方案。 如果時間只能投資在一個專業技能上,我毫不猶豫會推薦你選擇「中文速讀」。 2. 英文能力 其次,我推薦練習的技能就是「英文能力」。每當學弟妹聽到我這樣說,無不哀號遍野,瞬間卻步。 其實,學弟妹不知道的是:所謂的「英文能力」真的非常非常重要。重要到超乎你想像

三星員工為什麼傑出?1萬小時的練習,由菜鳥變高手

以「1萬小時定律」規畫自己的職涯,掌握時間管理、企畫報告與會議效率等3項基礎知識,成就三星員工傑出的本能,並成為某一領域獨當一面的專家。 要花多久,一位員工才能真正獨當一面?在韓國最大企業三星(Samsung),這個問題的答案是5年。 5年,是一般企業中,一位新人從菜鳥到開始擔任小主管所需要的基本時間,然而《三星流工作術》作者文亨進表示,在三星,這個數字有著更重要的意義——一位工作者對自己的「1萬小時定律」。 文亨進解釋,根據統計,一個人要成為某一領域的專家,至少必須投入1萬個小時的練習。以一天8~9小時的上班時間來計算,扣除吃飯、交誼等休閒時段,真正能夠專注於工作的時間大約是每天6小時,以此為基點,累積到1萬小時的時間,剛好就是進入職場的第五年。 所以,要成為傑出的工作者,唯有先掌握這個原則,才能明確地規畫自己在每一年該達成的工作目標,也才能具體描繪出自己未來的前景。 在這5年內,一位三星的員工會從最基本的文件整理、挑選伴手禮到價格交涉等基本的業務能力,一路學到管理方法、換位思考、擬定願景等主管必須的技能。然而在這5年的階段性成長前,文亨進強調,還有3項不能不知道的、必備的「工作基礎知識」,才能在穩固的基礎上,持續成長: 1.能掌控時間,才能掌控成果與利益 文亨進表示,時間是工作的最基本元素,不管是上班、會議、出差還是提出企畫案,所有工作的開始與結束,都必須在一定的時間內完成;同樣,時間也是檢視結果的基礎,例如業績與獲利都是以月、季、年等單位時間來計算。 時間除了作為衡量工作產出的標準,對於進入市場後,不達到最高成果,誓不罷休的三星來說,時間更有著非凡的意義。 在競爭激烈的電子產品市場中,唯有更早拿到原料、更早做出成品、更早在市場上推出新產品,才有獲勝的可能;一旦時間延宕,利潤可能是以一半,再一半的速度下滑。三星能在近年迅速晉升為市場的領導者,就是因為牢牢掌控了時間,才能有效控制成果,獲取利益。 因此文亨進強調,做為一位三星員工,「謹守時間」是行事上必須謹切遵守的基本功,諸如「啊!再5分鐘左右」「請再等待30分鐘」這種天真的話語,在組織內是絕對不能被接受的態度。 文亨進以自己年輕時的經驗為例,他在負責三星液晶電視部門時,曾與主管一起出差至德國參加商展。到達德國的第一天,已經是晚上10點,主管與大家約定第二天早上6:20在

「銀行員的異想世界/禿鷹的晚餐/塑膠鴉片」

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由夏傳位先生著作,台灣勞工陣線及本會所出版的《銀行員的異想世界-台北國際商業銀行產業工會的傳奇故事》(2003年1月)、《禿鷹的晚餐-金融併購的社會後果》(2005年7月)及《塑膠鴉片-雙卡風暴刷出台灣負債危機》(2008年3月)3本專書,即日起放置在本會網站免費自由下載、瀏覽及傳布;為此,夏傳位曾於本期會訊撰文 《我們的理念-開放內容(Open Content)的說明 》 ,說明作者及工會希望這麼做的意義及理由,也期待所有認同這項「拋磚引玉」作法的讀者及朋友能夠共襄盛舉,小額捐款支持工會「築巢」,謝謝。 下載連結